國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的鋼鐵需求下降以及各國(guó)采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策直接影響了我國(guó)鋼材出口量。

歐盟決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋼盤條征收最高達(dá)25%的臨時(shí)反傾銷稅，但不會(huì)對(duì)其他中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品額外征收關(guān)稅；此外，歐盟還將對(duì)從摩爾多瓦進(jìn)口的鋼條征收約4%的反傾銷稅；這種鋼條主要用于建筑業(yè)。

我們來回憶一下近一個(gè)季度以來，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)究竟遭受了多少不公平待遇。(不完全統(tǒng)計(jì))

1、11月底，俄羅斯工貿(mào)部照會(huì)中國(guó)有關(guān)部門，將對(duì)中國(guó)軸承鋼管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2、印度商工部反傾銷局網(wǎng)站新的消息，該局已于11月28日發(fā)起對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯、南非、印尼、土耳其等15國(guó)的熱軋鋼的反傾銷調(diào)查。

3、12月26日起，歐盟決定對(duì)從中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯進(jìn)口的焊管征收5年反傾銷稅，中國(guó)稅率高達(dá)90.6%，烏克蘭44.1%，白俄羅斯為38.1%，俄羅斯為20.5%。

4、12月中旬，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以6票支持，0票反對(duì)的表決結(jié)果，支持美國(guó)商務(wù)部向中國(guó)進(jìn)口的外徑不超過16英寸的管材征收反補(bǔ)貼稅，稅率范圍為36%-40%。

5、2008年12月17日，土耳其外貿(mào)署決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼鐵制焊接鏈和鋼鐵制日字形鏈進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

6、2008年12月18日，應(yīng)澳大利亞一鋼鋼管有限公司和奧爾坎鋼管公司的申請(qǐng)，澳大利亞對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的空心結(jié)構(gòu)鋼材進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

7、12月初，歐盟反傾銷委員會(huì)上月初以微弱優(yōu)勢(shì)通過決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵緊固件征收5年最稅率高達(dá)87%的反傾銷稅。

8、2009年1月22日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的不銹鋼焊接壓力管作出反傾銷終裁，中國(guó)普遍反傾銷幅度達(dá)到55.21%。

9、2009年2月4日，俄羅斯對(duì)外徑不超過426毫米的不銹鋼管作出保障措施終裁：對(duì)進(jìn)口的涉案產(chǎn)品加征28.1%的保障措施稅，但該措施不針對(duì)白俄羅斯以及俄羅斯普惠制的受惠國(guó)(但包括中國(guó)和巴西)。

另外，除了專門針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查外，一些國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)，實(shí)施了相應(yīng)的政策，同樣不利于我國(guó)鋼材產(chǎn)品出口。

1、1月15日，俄羅斯政府宣布，將提高部分軋材和管材的進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)商來自更廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)建筑用線材以及石油和天然氣工業(yè)用管材征收的進(jìn)口關(guān)稅將由5%提高到15%。但對(duì)某些特定的鋼管，如能承受高壓的，其進(jìn)口關(guān)稅將由15%提升到20%。

2、印度政府考慮重征抵銷稅和進(jìn)口稅。印度政府1月2日宣布將對(duì)TMT棒材和結(jié)構(gòu)鋼征收14%抵銷稅和額外10%的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)鐵合金和鋅重新征收5%的消費(fèi)稅，預(yù)計(jì)很快將開始實(shí)施。而在2008年12月18日，印度政府已宣布對(duì)生鐵、鋼半成品、扁鋼和長(zhǎng)材的進(jìn)口征收5%的從價(jià)稅。重征關(guān)稅將對(duì)塔塔鋼鐵、RINL、印度鋼鐵管理局及京德勒鋼和能源等廠家有益。

3、土耳其從1月1日起將扁平材的進(jìn)口關(guān)稅提高8%。其中，熱卷進(jìn)口關(guān)稅由5%提高至13%；冷卷從6%提高至14%；彩涂板從12%提高至15%；熱鍍鋅板從14%提高至15%；冷軋廠進(jìn)口熱卷的關(guān)稅從3%提高至5%。

4、伊朗國(guó)內(nèi)鋼廠要求政府提高進(jìn)口關(guān)稅。伊朗伊斯法罕鋼鐵公司希望政府提高30%的進(jìn)口關(guān)稅來保護(hù)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商。

5、近期美國(guó)參議院通過的奧巴馬政府出臺(tái)的數(shù)額超過8000億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案中更是將購(gòu)買美國(guó)鋼材產(chǎn)品一條加了進(jìn)去，雖然得到了其它國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，但仍在參議院得到了通過。

從上述各國(guó)發(fā)起的針對(duì)我國(guó)的反傾銷訴訟中我們不難看出，鋼管產(chǎn)品是近期遭受反傾銷最為頻繁的一個(gè)品種。2008年我國(guó)共出口焊管無縫鋼管總量達(dá)到990萬噸，比2007年增加了132萬噸，同比增長(zhǎng)15.38%。而2008年無縫鋼管、焊管總產(chǎn)量達(dá)到了4417萬噸，出口量占到了總產(chǎn)量的22.41%，此比例明顯高于我國(guó)2008年鋼材整體10.17%的出口依存度，2009年鋼管產(chǎn)品在出口方面遭遇的阻力可能將大于其它品種鋼材。

世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得各國(guó)都變得更加“自私”，紛紛出臺(tái)各式各樣的保護(hù)本國(guó)企業(yè)的政策，其中最大的受害國(guó)家無疑將是中國(guó)。目前各國(guó)針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷訴訟所涉及的品種正在逐漸擴(kuò)大，且有向出口量較大的諸如板材產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)。隨著美國(guó)參議院通過了“購(gòu)買美國(guó)貨”的政策，各國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)可能愈演愈烈，中國(guó)鋼材的出口之路可能愈發(fā)艱難。

1月份我國(guó)鋼材進(jìn)出口雙雙下降，其中出口鋼材191萬噸，同比減少222萬噸，下降53.8%；環(huán)比減少126萬噸，下降39.7%。191萬噸的月出口量創(chuàng)造了自2006年2月以來35個(gè)月的新低。即便剔除了春節(jié)因素，1月份我國(guó)鋼材出口仍呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的鋼鐵需求下降以及各國(guó)采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策直接影響了我國(guó)鋼材出口量。09年我國(guó)鋼材出口市場(chǎng)可能比我們現(xiàn)在想像的更加的糟糕，總體出口量很可能達(dá)不到業(yè)內(nèi)部分人士前期預(yù)測(cè)的4000萬噸的水平。